Информация и рекомендации ФАС России по ОСАГО

Ирина Смирнова приняла участие в обсуждении вопросов повышения финансовой грамотности

17 апреля 2015

В апреле 2015 года в г. Сочи состоялось VIII заседание Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ.

В рамках мероприятия обсуждались вопросы, связанные с защитой прав потребителей в странах – участниках СНГ. В том числе на рассмотрение участников совета был вынесен проект доклада «Состояние и проблемы повышения уровня финансовой грамотности населения и развития финансового просвещения в государствах – участниках СНГ», в обсуждении которого приняла участие заместитель начальника Управления контроля финансовых рынков ФАС России Ирина Смирнова. Представитель ФАС России сообщила о необходимости использования опыта стран Европейского союза, связанного с защитой прав потребителей финансовых услуг. А именно: в части введения «периода охлаждения» при заключении договоров страхования по добровольным видам, то есть периода, в течение которого страхователь может отказаться от договора страхования без каких либо финансовых потерь.

При этом Ирина Смирнова отметила: «Введение «периода охлаждения» может решить проблему навязывания финансовыми организациями дополнительных услуг по добровольным видам страхования при кредитовании заемщиков на рынке кредитного страхования, а также при заключении договоров ОСАГО».

источник fas.gov.ru/fas-news/fas-news_36459.html

 

ОСАГО: как отстоять свои законные права.

31 марта 2015, 17:27

В последнее время наиболее участились обращения жителей Алтайского края в управление Федеральной антимонопольной службы  с жалобами на страховые компании и  просьбой разобраться в сложившейся ситуации.

Управление ФАС по Алтайскому краю информирует, что в результате проведенного анализа состояния конкуренции на товарном рынке, хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке услуг ОСАГО в географических границах Алтайского края, в настоящее время не выявлено. В связи с чем, на сегодняшний день не возможно применение антимонопольных мер реагирования в полном объеме.

Вместе с тем сообщаем, что обязательное страхование автогражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) является самостоятельной услугой, которую предоставляют страховые организации. Данная услуга не находитсяво взаимосвязи ни с услугой по страхованию жизни и здоровья, ни с какой другой дополнительной услугой.

Согласно  гл. 1 Положения о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденного  Центральным Банком РФ от 19.09.2014 г. №431-П (далее - Положение), владелец транспортного средства имеет право на свободный выбор страховщика, осуществляющего ОСАГО.

При этом согласно пункту 1.5.  страховщик не вправе отказать в заключении договора ОСАГО владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением и представившему документы в соответствии с Положением.

Чтобы не остаться без страхового полиса и не оплачивать добровольные страховки, без доброй на то воли, рекомендуем следующие достаточно простые, но действенные шаги:

1. Позаботиться о заключении полиса ОСАГО заранее, примерно за 2 месяца, а именно:

  • · написатьЗаявление в страховую компанию (форма утверждена  Положением Банка России от 19.09.2014 г. №431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств») и  приложить к нему копии следующих документов (в соответствии со ст. 15 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)»):
  • · паспорт или иной документ удостоверяющий личность документ, если страхователем является физическое лицо или свидетельство о государственной регистрации юридического лица, если страхователем является юридическое лицо;
  • · документ о регистрации транспортного средства;
  • · водительское удостоверение, допущенного к управлению транспортным средством (в случае, если договор обязательного страхования заключается при условии, что к управлению транспортным средством допущены только определенные лица);
  • · диагностическую карту;
  • · копию действующего полиса ОСАГО.

2. Данный  пакет документов необходимо предоставить страховщику лично, при этом обязательно на копии заявления поставить отметку о дате приема или отправить указанный пакет  документов «Почтой России» на официальный адрес страховщика/филиала страховщика с уведомлением о вручении почтового отправления.

3. Страховая компания  должна дать ответ  в течение тридцати дней со дня получения заявления (согласно части 1 статьи 445 ГК РФ).

4. Если при заключении договора ОСАГО, Вам будут продолжать «навязывать» дополнительные услуги или отказывать в заключении договора, необходимо данный факт зафиксировать (например, составить акт) с привлечением не менее двух свидетелей и пояснением причин отказа.

5. С данным пакетом документов и доказательствами, в том числе с Уведомлением о получении заявления страховщиком, гражданин вправе обратится с жалобой в  суд общей юрисдикции для защиты своих прав и интересов.

Стоит так же отметить, что расчет страховой премии можно произвести самостоятельно, основываясь на Указаниях Центрального Банка РФ от 19.04.2014 г. №3384-У.

источник altk.fas.gov.ru/news/11381

 

Глава УФАС по Чувашии рассказал, как избежать проблем при покупке полиса ОСАГО

13 марта 2015

На пресс-конференции, которая была посвящена исполнению предписаний Чувашского УФАС страховой компанией «Росгосстрах» руководитель ведомства Вячеслав Борисов рассказал, как нужно покупать полис ОСАГО, чтобы избежать отказа в заключении договора добровольного автострахования или навязывания дополнительных страховок. При этом он отметил, что дает совет не как должностное лицо представляющее антимонопольную службу, а как профессиональный юрист и рядовой автолюбитель.

Самое главное нужно четко понимать, что страховые компании не имеют права отказывать автовладельцу в заключении договора ОСАГО. Чтобы получить полис без «довесков» в виде не нужных страховых услуг, нужно обратиться в страховую компанию с письменным заявлением с просьбой заключить договор по ОСАГО.

Заявление с пакетом документов необходимых для заключения договора можно отправить по почте или лично принести в страховую компанию и зафиксировать, что документы приняты. Если у страховой компании нет законных оснований отказать в заключении договора, то она будет обязана это сделать в соответствии с действующим законодательством. При этом Вячеслав Борисов заметил, что заявление в страховую компанию нужно подавать как минимум за месяц до окончания срока действующего полиса ОСАГО или даты покупки нового. Именно столько времени по закону страховая компания может рассматривать заявление от гражданина.

Если при заключении договора ОСАГО автовладельцу в страховой компании все же навязали дополнительную страховку, мотивируя это какими-то внутренними правилами или условиями, гражданин может взыскать лишние уплаченные деньги с компании в судебном порядке. Для этого лучше будет привлечь профессиональных юристов, чтобы они помогли грамотно составить иск и взыскать деньги. При этом все судебные издержки и оплата услуг юристов согласно законодательства ложатся на ответчика – страховую компанию.

Руководитель Управления федеральной антимонопольной службы РФ по Чувашской Республике

 –  Не стоит бояться обращаться за помощью. По законодательству все расходы на профессиональных юристов в судебном порядке возмещаются за счет ответчика. То есть за счет той стороны, которая признана виновной судом. В помощь профессиональным юристам есть решения УФАС, решения судов, которые на примере «Росгосстраха» доказали, что заключение договоров ОСАГО с навязыванием дополнительных страховых услуг является нарушением законодательства.

источник  chuvashia.fas.gov.ru/publications/14435

 

О ситуации с соблюдением законных интересов граждан при заключении договоров обязательного страхования ОСАГО

30 марта 2015

В связи с многочисленными обращениями граждан на противоправные действия страховых компаний при заключении договоров обязательного страхования ОСАГО Липецкое УФАС России обращает внимание граждан, что

в Кодексе РФ об административных правонарушениях статьёй 15.34.1 предусмотрена административная ответственность должностных лиц (штраф в размере 50 тыс. руб.)  за необоснованный отказ страховой организации от заключения публичных договоров, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, либо навязывание страхователю или имеющему намерение заключить договор обязательного страхования лицу дополнительных услуг, не обусловленных требованиями федерального закона о конкретном виде обязательного страхования.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.34.1 КоАП РФ, рассматривает Центральный банк Российской Федерации  (Банк России).

В связи с этим граждане, намеревающиеся заключить  договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства на территории Липецкой области и получившие необоснованный отказ от страховых компаний вправе обратиться в адрес Банка России или его территориальное учреждение – Главное Управление Центрального банка Российской Федерации по Липецкой области (398000, г. Липецк, пл. Плеханова, 4) в целях принятия необходимых мер реагирования. 

источник   lipetsk.fas.gov.ru/news/13714

 

Еще раз об ОСАГО

26 марта 2015

Тульское УФАС России провело анализ состояния конкурентной среды на финансовом  рынке услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) на территории Тульской области за 2014 год, по результатам которого, Тульский филиал ООО «Росгосстрах» занимает устойчивое доминирующее положение на рынке.

В феврале 2015 года ООО «Росгосстрах» в лице Тульского филиала было привлечено Тульским УФАС России к административной ответственности за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования и незаконного навязывания дополнительных условий страхования имущества и жизни.

На основании заявлений граждан, поступивших в Тульское УФАС России в 2015 году по вопросу необоснованного отказа от заключения публичного договора страхования либо незаконного навязывания дополнительных условий страхования имущества и жизни страховой компанией ООО «Росгосстрах» при заключении договора ОСАГО, антимонопольным органом  ООО «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Тульской области было выдано предупреждение от 23.03.2015 г. № 5/1444 о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

(информация по этой теме в разделе «новости» от 02.02.2015г;  05.02.2015г.; 19.02.2015 г.)

Дополнительно Тульское УФАС России сообщает, что 21.07.2014 в КоАП РФ введена статья 15.34.1 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность должностных лиц страховых компаний в случае необоснованного отказа страховыми организациями от заключения публичных договоров, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, либо навязывание страхователю или имеющему намерение заключить договор обязательного страхования, дополнительных услуг, не обусловленных требованиями федерального закона о конкретном виде обязательного страхования. Полномочия по  привлечению к административной ответственности возложены на Центральный банк Российской Федерации.

Также по информации, размещенной на сайте ЦБ РФ, если страховая компания нарушает законодательство, потерпевший вправе направить жалобу в Банк России или РСА:

Служба по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Банка России (t-mail:fps@cbr.ru).

Направить письменное обращение в Службу по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров можно по адресу: 107016, г.Москва, ул.Неглинная, д.12.

Обращение также можно направить, заполнив электронную форму на официальном сайте Банка России:http://www.cbr.ru,

Задать вопрос можно по телефону контактного центра Банка России:8-800-250-40-72 (для бесплатных звонков по России).

  Российский союз автостраховщиков (РСА)

Направить письменное обращение в РСА можно по адресу:115093, г.Москва, ул.Люсиновская,  д.27, стр.3.

Дополнительную информацию об ОСАГО можно получить на сайте РСА: http://www.autoins.ru.

Задать вопрос можно по телефону горячей линии РСА: 8-800-200-22-75 (для бесплатных звонков по России).  

источник tula.fas.gov.ru/news/10693

 

«Росгосстрах» ввел поправки в оформление полисов ОСАГО

19 февраля 2015 09:48

 «Росгосстрах» ввел поправки в оформление полисов ОСАГО: теперь водители могут отказаться от навязывемых услуг и вернуть деньги после подписания договора.

Как сообщила пресс-служба УФАС по Новосибирской области, компания «Росгосстрах» исправила ситуацию с оформлением полисов ОСАГО совместно с договорами добровольного страхования от несчастных случаев РГС - Фортуна «Авто».

Так, компания издала приказ № 697хк, согласно которому страхователь может досрочно отказаться от страхования в течении 3 дней с момента заключения договора с полным возвратом страховых взносов. Также «Росгосстрах» будут лишать страховых агентов возможности продавать ОСАГО, если они допустили навязывание этой услуги клиентам.

Таким образом, страхователь при заключении договора ОСАГО у РГС-Фортуна «Авто» не обязан приобретать добровольную услугу по страхованию от несчастных случаев, имеет возможность досрочно отказаться от заключенного договора, а в случае нарушении этих правил и навязывании услуг – водитель может обратиться с заявлением в УФАС России по Новосибирской области.

источник www.fas.gov.ru/fas-in-press/fas-in-press_40264.html

 

О ситуации с соблюдением законных интересов граждан при заключении договоров обязательного страхования ОСАГО

27 января 2015, 14:13

В связи с продолжающим поступлением обращений граждан, связанными с отказом страховых организаций заключать договоры обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) или заключения таких договоров с навязыванием дополнительных страховых услуг, Липецкое УФАС России разъясняет следующее. Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее — Федеральный закон № 40-ФЗ) установлена обязанность владельцев транспортных средств страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

В силу положений абз. 8 ст. 1 Федерального закона № 40-ФЗ, ст. 426 ГК РФ договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств является публичным, в связи с чем страховая организация обязана оказывать услуги в отношении каждого обратившегося лица. Отказ от заключения публичного договора при наличии возможности его заключения не допускается.

Кроме того, согласно п. 14 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, владелец транспортного средства свободен в выборе страховщика, осуществляющего обязательное страхование. При этом страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. При этом сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, обязана возместить другой стороне причиненные этим убытки (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

В силу положений п. 14 Правил обязательного страхования и ст. 435 ГК РФ в случае устного отказа страховой организации в предоставлении услуг по страхованию ОСАГО страхователь вправе направить выбранному им страховщику соответствующее заявление о заключении договора обязательного страхования ( приложение 2 к Положению Банка России от 19 сентября 2014г. №431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств») с приложением всех необходимых документов, предусмотренных ст.15 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

  Обращаем внимание, что указанное предложение-оферта может быть отправлено посредством ФГУП «Почта России» на официальный адрес страховщика (филиала страховщика) с уведомлением о вручении почтового отправления. Указанное уведомление о вручении будет являться доказательством получения страховщиком направленного гражданином предложения-оферты.

  Согласно части 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Гражданин вправе обратиться в:

·Центральный банк Российской Федерации (Банк России), осуществляющий регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями, в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банк России)» (местонахождение: 107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12, тел. 8-(495)-771-91-00, факс: 8-(495)-621-64-65, сайт: http://www.cbr.ru, председатель - Набиуллина Эльвира Сахипзадовна) или в региональные подразделение Банка России. Отделение по Липецкой области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу 398000, г. Липецк, пл. Плеханова, 4, (474-2) 27-53-34, факс 42-06-06.

·Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) (адрес: 127994, г. Москва, Вадковский переулок, д. 18, строение 5 и 7, тел. 8-(499)-973-26-90; официальный сайт в сети «Интернет» -www.rospotrebnadzor.ru). Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области (398002, г. Липецк, ул. Гагарина, д. 60-а, тел. (4742) 27-25-98, тел. Доверия 8 910-354-9774)

·Российский Союз Автостраховщиков, представляющий собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков, осуществляющих ОСАГО, устанавливающий обязательные для его членов правила профессиональной деятельности и контролирующий их соблюдение (адрес: 115093, Москва, ул. Люсиновская, д. 27, стр. 3; тел. 8-(495)-771-69-44; официальный сайт в сети «Интернет» - www.autoins.ru; Президент РСА - Бунин Павел Борисович).

Кроме того, гражданин вправе адресовать интересующий его вопрос в прокуратуру по месту жительства, поскольку в силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации «в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства» осуществляет общий надзор за исполнением законов, в том числе, со стороны органов управления и руководителями коммерческих организаций, равно как и за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Справочно: Липецким УФАС России в отношении  ООО «Росгосстрах» было рассмотрено дело  о нарушении антимонопольного законодательства, по результатам которого было принято решение о признании в действиях ООО «Росгосстрах» нарушение п.п. 3,5 ч.1 ст.10 Федерального закона от 26 июля 2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в навязывании дополнительных услуг – договора страхования жизни от несчастного случая при ДТП, в том числе РГС-ФОРТУНА «АВТО», при заключении договора обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО), а также в необоснованном отказе от заключения договора ОСАГО при отказе страхователя приобретать полис индивидуального страхования жизни от несчастного случая и выдано предписание об устранении выявленных нарушений антимонопольного законодательства.Также, ООО «Росгосстрах» было привлечено Липецким УФАС России к административной ответственности в виде административного штрафа за нарушение антимонопольного законодательства в размере 650 000 (шестьсот пятьдесят тысяч)  рублей.В настоящее время указанные акты Липецкого УФАС России не вступили в законную силу в связи с судебным обжалованием.

источник lipetsk.fas.gov.ru/news/13482

 

В Ярославле к полису ОСАГО вдогонку «грузят» страхование жизни

30 января 2015,

Алексей Ширков, руководитель УФАС России по Ярославской области: «Количество заявлений здесь возросло в разы. Только в отношении страховых компаний нами было рассмотрено 152 заявления. Из них 118 - в отношении Росгостраха. Несмотря на выданное нами еще весной предупреждение действия Росгостраха по навязыванию дополнительных услуг при заключении договора ОСАГО продолжаются. И в настоящее время нами рассматривается дело в отношении данной организации.»

Денег много не бывает. И ярославские страховые компании продолжают следовать этому принципу. Даже несмотря на то, что полис ОСАГО недавно и так подорожал, аж на тридцать процентов.

источник yaroslavl.fas.gov.ru/publications/13682

 

ОСАГО без нагрузки

02 июля 2014,

1 июля 2014 года, в пресс-центре газеты «Аргументы и факты – Нижний Новгород» прошел брифинг «Ситуация на рынке страховых услуг. Как получить полис ОСАГО». На брифинге выступили руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (Нижегородского УФАС России) Михаил Теодорович, начальник Управления Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Банка России в Приволжском федеральном округе Олег Чупалов и заместитель руководителя Нижегородского УФАС России Сергей Смирнов.

Михаил Теодорович рассказал о текущей ситуации на страховом рынке, отметив заметный рост количества жалоб граждан в антимонопольный орган по данной теме. Так, с 18.02.2013г. по 31.12.2013г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступило 262 обращения физических и юридических лиц с жалобами на действия страховых организаций в части навязывания дополнительных страховых услуг при продаже полисов ОСАГО, а также в отказе заключать договор ОСАГО по причине отсутствия бланков. За период с 01.01.2014г. по 30.06.2014г. поступило уже 384 обращения. «Это процесс массовый и экономический, но проецируется он в сферу гражданских прав. За последние годы стоимость автомобилей и нагрузка на страховые компании ушла вперед по сравнению с ценой полиса ОСАГО. Но закон есть закон, его надо исполнять», — добавил Михаил Теодорович.

источник n-novgorod.fas.gov.ru/news/12507

 

Свердловское УФАС России предупредило «Росгосстрах» о незаконности навязывания страхования жизни при оформлении ОСАГО

08 августа 2013 14:53

Свердловское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС России) выдало ООО «Росгосстрах» предупреждение о прекращении отказа (уклонения) Общества от заключения договора ОСАГО в случае отказа страхователя (владельца транспортного средства) от заключения договора личного страхования (жизни и здоровья).

Предупреждение, выданное на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, надлежит исполнить путем принятия всех зависящих от страховой организации мер по исключению подобных случаев отказа (уклонения) в заключении договора ОСАГО. Срок исполнения предупреждения – 23 августа 2013 года.

В случае неисполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства Свердловское УФАС России в соответствии с ч. 8 ст. 39 закона о защите конкуренции начнет процедуру возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства дела в отношении ООО «Росгосстрах». По итогам проведения анализа состояния конкуренции на рынке услуг ОСАГО на территории Свердловской области антимонопольное управление установило, что ООО «Росгосстрах» (в рамках деятельности филиала по Свердловской области) занимает по итогам 2012 года доминирующее положение. Согласно требованиям пунктов 3 и 5 части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» хозяйствующему субъекту занимающему доминирующее положение запрещаются действия (бездействие), результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе, необоснованный отказ в заключении договора и навязывание невыгодных его условий. Такие признаки нарушения закона о защите конкуренции усмотрело Свердловское УФАС России в действиях (бездействии) ООО «Росгосстрах» и выдало соответствующее предупреждение.

источник www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_34586.html

Читайте также:

Как доказать отказ страховщика выдать полис ОСАГО. Читать далее

Как правильно пожаловаться на страховщика по ОСАГО. Читать далее

Ответственность страховых компаний за навязывание дополнительных услуг по данным ФАС России Читать далее

Заявление о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев
транспортного средства

Данный сайт носит исключительно информационный характер, вся информация носит ознакомительный характер и не является публичной офертой, определяемой положениями статьи 437 Гражданского кодекса РФ.
Консультанты сайта вправе отказать в консультировании без объяснения причины.
Представленная на сайте информация может утратить актуальность в связи с изменением законодательства.

Политика конфиденциальности и Согласие на обработку персональных данных

москва-юридическая-консультация.рф 2014-2018