Служебное жилое помещение

Нарушение порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду не является безусловным основанием для признания за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, права пользования ним на условиях договора социального найма.

 

ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ
ЮРИСТА БЕСПЛАТНО!

Оставьте заявку на юридическую консультацию или позвоните по телефону горячей линии

8 (800) 100-25-82

(звонок на номер бесплатный)

Гарантируем 100% конфиденциальность вашей заявки

Нажимая на кнопку "Отправить заявку", вы даёте согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности


Б., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, обратилась с иском к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, войсковой части о признании за ними права общей долевой собственности по 1/3 доле на трехкомнатную квартиру в порядке приватизации.

Решением Коломенского городского суда Московской области от 11 марта 2015 г. иск удовлетворен.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 16 сентября 2015 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Президиум указал на существенные нарушения норм материального и процессуального права, допущенные судами первой и апелляционной инстанций.

Удовлетворяя иск Б., суд исходил из того, что ответчиками не представлено доказательств отнесения в установленном законом порядке спорной квартиры к служебным жилым помещениям, и она не входит в число жилых помещений, не подлежащих приватизации.

Судами не принято во внимание, что спорная квартира является собственностью Российской Федерации, закреплена за Министерством обороны Российской Федерации.

Решением 1-го отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 2011 г. разрешено заселение в спорное служебное жилое помещение подполковнику Б-ву (бывшему мужу истца), и оформление договора найма этой служебной квартиры; между ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, действующим от имени собственника жилого помещения, и Б-вым был заключен договор найма служебного жилого помещения.

Таким образом, квартира предоставлялось Б-ву для проживания с семьей на время прохождения службы до 31 января 2016 г., то есть, во временное пользование, с соблюдением требований ФЗ "О статусе военнослужащих", на основании личного заявления и договора найма служебного помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (п. 2 ст. 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42.

Судом установлено, что на дату заключения с Б-вым договора найма служебного жилого помещения – 20 декабря 2011 г. спорная квартира в установленном порядке к служебному жилищному фонду отнесена не была.

Однако, признавая за Б. и ее детьми право долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, суд не учел, что каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования ним на условиях договора социального найма законодательство не содержит.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (пункты 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ (п. 6 ст.12, п. 5 ст.13, пункты 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).

Доказательств, что уполномоченным органом принималось решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, Б-ву на условиях социального найма, истцом не представлено.

Допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права явились основанием для отмены апелляционного определения и направления дела на новое апелляционное рассмотрение.

Постановление президиума № 26 от 27 января 2016 г.

Бюллетень судебной практики Московского областного суда за I квартал 2016 года

Данный сайт носит исключительно информационный характер, вся информация носит ознакомительный характер и не является публичной офертой, определяемой положениями статьи 437 Гражданского кодекса РФ.
Представленная на сайте информация может утратить актуальность в связи с изменением законодательства.

москва-юридическая-консультация.рф 2014-2017